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政協孝感市六屆四次會議委員大會發言


時間:2020-01-17 16:40 字體:[ ] 視力保護色:

政協孝感市六屆次會議圓滿完成各項議程,1月7午召開第三次大會,舉行委員大會發言和閉幕式。張江生袁江濤廖武張麗萍張正凱、王洪濤、劉新甫、蔡鳳珍8政協委員分別圍繞“十四五”規劃編制推進“放管服” 改革土地資源節約集約利用推進美麗鄉村建設專業文藝院團建設、推進豬肉保供穩價、平安校園建設、城市生活垃圾分類等內容作了大會發言。

 

編制全市國民經濟和社會發展第十四個五年規劃

 

市政協委員、市“兩型辦”專職副主任張江生發言建議:

積極爭取將漢孝一體化發展納入省“十四五”規劃的重要內容,在省級層面為漢孝“五個一體化”發展爭取更多支持。搶抓“武漢城市圈航空港經濟綜合實驗區”建設機遇,做好臨空區“十四五”發展謀劃,拓展城市發展空間。深度對接中省戰略性新興產業發展規劃、政策,推進一批戰略性新興產業加快發展。要強化政策對接,加強項目策劃,高標準建立全市“十四五”項目庫,爭取更多的重大項目進入國家、省規劃籠子。建立健全規劃編制的組織領導和工作責任體系,組建規劃編制專班,為規劃編制提供人財物保障。加強總體規劃和專項規劃、國土空間規劃的有效銜接,統籌做好規劃編制工作,形成系統科學的規劃編制體系。

  

深入推進“放管服” 改革  不斷優化營商環境

 

市政協委員、安陸市委常委、統戰部長袁江濤發言建議:

進一步清理行政審批事項,實現權力清單實時更新。編制出臺涵蓋權力事項和公共服務事項的政務服務事項目錄。開展“簡證便民”專項行動。進一步完善服務重大項目并聯審批服務機制,從根本上打通部門間的辦事環節,實現同一鏈條中涉及多個部門的事項“一站式”辦結。建設一體化網上政務服務平臺體系,實現全市范圍內政務服務事項就近能辦、全市通辦、異地可辦,最大程度便民、利民。加強政務服務隊伍建設,賦予政務服務和大數據管理局對窗口單位和窗口工作人員的考核權,強化政務服務和大數據管理局的管理手段。加強窗口人員學習培訓,掌握最新政策業務要求,不斷提升政治素質和業務素質。

 

 

 

節約集約利用土地資源  助力孝感高質量發展

 

    市政協常委、市自然資源和規劃局副局長廖武發言建議:

破解當前土地“瓶頸”制約,選優質項目優先供地,把有限的土地資源用在好項目上;向上爭取更多土地指標,保障重點項目用地需求;加大閑置用地清理處置力度,促進合理開發利用;向空中、地下拓展發展空間,用最小的土地資源代價滿足經濟發展和民生需求;統籌調劑重大項目用地指標,實現土地要素精準保障;通過鄉村振興、村莊集并、易地扶貧搬遷、優化集鎮建設,開發高標準農田,“旱改水”等多種途徑,釋放農村建設用地,緩解耕地占補壓力。建立科學利用土地資源的長效機制,編好國土空間規劃,為節約集約提供規劃保障;摸清資源底數,建立土地臺賬;落實節約用地評價體系,強化考核評價獎懲,使依法依規用地、節約集約用地責任落實。

 

 

推進美麗鄉村建設  助力鄉村振興

    

    市政協常委、孝昌縣人民政府副縣長張麗萍發言建議:

堅持把美麗鄉村建設納入縣域建設總布局,與精美縣城、恬美集鎮、秀美鄉村建設同規劃、同部署、同推進,做到布局優化、定位合理、銜接有序、實施可行。加強鄉村規劃、產業規劃、旅游規劃、土地規劃、環保規劃“多規合一、分頭管理”。堅持政府主導、部門主責、群眾主體,營造干群一條心、上下齊動手的美麗鄉村建設濃厚氛圍。優化財政涉農資金供給機制,爭取項目籌,借助市場籌,鼓勵多元籌,增強保障能力,強化監督考核,支持美麗鄉村建設。建立縣鄉村三級美麗鄉村協調推進機制,研究解決具體問題,形成協調聯動合力。將美麗鄉村建設納入各地和市直部門目標考核范疇,實行“紅黃牌”掛牌獎懲機制,推動“美麗鄉村”創建落地見效。

 

加強我市專業文藝院團建設

 

    市政協委員、市藝術創作研究所所長張正凱發言建議:

加大對轉制院團發展的扶持力度,保證和增加財政資金投入、加強院團基礎設施建設、給予稅收優惠政策;在引導社會資本參與、藝術類評獎等方面更多地向轉制院團傾斜,讓轉制院團能夠站得穩、有后勁、作示范。加大人才培養引進,建立專業演藝人才培養引進的長效機制,通過定向培養、公開招聘、柔性引進等途徑解決人才短缺問題。完善管理運行機制,整合資源融合發展,形成具有孝感特色的藝術團體品牌。組建孝感市藝術團,打造成我市龍頭院團,在實施精品藝術生產的同時,發揮對各地院團的示范引領和輻射帶動作用。民營文藝院團要探索靈活的運行機制,在資金、藝術創作、用人、經營管理等方面跟國有文藝院團、企業開展多方面合作,實現共同發展。

 

 

加快發展生豬生產 推進保供穩價工作

 

    市政協委員、農工黨湖北職業技術學院支部主委、湖北職業技術學院醫學院教授王洪濤發言建議:綜合施策恢復生豬生產,將生豬出欄量納入“菜籃子”市長負責制考核。落實種豬保險政策、補貼政策,加大生豬養殖生產貸款、非洲豬瘟強制撲殺補助等發放力度。依法依規劃定禁養區。發展規模養殖,鼓勵養殖主體科學補欄,引導有效增加生豬存欄量。多措并舉保供應穩物價,合理增加我市豬肉儲備規模,將仔豬及冷鮮豬肉運輸納入“綠色通道”以降低物流成本,制定應對價格異常波動預案,做好困難群眾基本生活保障。

健全完善生豬良種繁育體系,著力提升良種化水平;完善動物疫病防控體系,加強對生豬價格和疫情的監測。健全現代生豬流通體系,發展網絡銷售新模式,實現互動性強、方式靈活的低成本交易。

 

 

加強安全管理  創建平安校園

 

市政協委員、市文昌中學校長劉新甫發言建議:健全校園安全保障體系,研究制定校園安全保護規范,對學校安保人員的配備條件、考核管理和工作職責作出明確規定。督促學校成立安全工作領導小組,落實安全工作責任,細化突發事件應急預案,構建校園安全工作長效機制。加大對平安校園建設的資金投入力度和政策支持,保障平安校園建設的經費需求。加強校園安保隊伍建設,配足配齊安保人員,提升安保隊伍專業水平,建立政府主導、主管部門為主體、專業機構協同的危機管理組織體系,構建應對有序、方法創新的危機管理模式。建立教育、應急管理、城管、衛健委、公安、消防、交管等部門聯動機制,定期召開聯席會議,聯合開展校園安全隱患督查,加大綜合整治力度,根治校園及周邊安全隱患。

 

 

 

推進我市城市生活垃圾分類工作

 

市政協常委、民建市委會副主委、孝南區人民政府副區長蔡鳳珍發言建議:落實居委會、業委會、物業公司的直接責任,把廣大志愿者發動起來,推動形成基層黨組織、居委會、業委會、物業公司、志愿者“五位一體”的工作格局。完善收處體系,采取政府補貼的形式,統一配置分類專用垃圾桶、垃圾袋,統一張貼標識,方便群眾日常投放。配齊配足分類收集專用運輸車輛,對有害垃圾、可回收物、餐余垃圾、其他垃圾、大件垃圾、建筑垃圾、廢舊紡織物進行分類運輸,杜絕收運過程中的混裝混運。加快編制生活垃圾處理設施專項規劃,科學配備生活垃圾分類設施。完善考核獎懲機制,對垃圾收運、處置企業的不合規行為采取追究合同違約責任、行政處罰等方式追責。適時提請市人大出臺垃圾分類地方性法規,提高垃圾分類工作的強制力和約束力。

 

搶抓“一帶一路”機遇  加快發展外向型經濟

 

市政協委員、市委副秘書長、市委政研室主任鄒建宏建議:由相關部門組成專班,開展對“一帶一路”戰略沿線國家風土人情、法律法規的研究,及時發布沿線國家經貿消息,引導企業理性分析“一帶一路”市場,有效規避經濟風險。當前重點是分析國際環境變化對皮草、紙品等行業的影響,準確研判形勢、及早制定應對措施。借漢新歐城市聯運、武漢新港“天天班”交通便利,暢通我市對外開放通道,提升貿易便利化水平。動員企業參保出口信用保險,實現小微企業出口信用保險全覆蓋。鼓勵童車、皮草、糧機等出口大戶在境外建設展示中心、分撥中心、批發市場、零售網點和售后服務中心,推進孝感與“一帶一路”國家地區“友城”建設。組織企業申報國際市場開拓、進口貼息、公共平臺建設等各類項目資金,確保中省外經貿專項資金落實。

 

 

大力發展休閑觀光農業 助推我市農旅養融合發展

 

市政協委員、市農業農村局科長朱潔建議:圍繞服務對接全省“一芯兩帶三區”區域和產業發展布局,制定我市休閑觀光農業發展規劃。加強與我市“十四五”發展規劃、現代農業發展規劃、土地利用規劃、旅游規劃等專項規劃相銜接。將傳統農耕文化、孝文化、紅色文化等元素融入休閑觀光農業建設,加大文化創意、設計服務與休閑觀光農業產業的融合。加強經營管理者和從業人員的職業技能培訓,并實行考試、持證上崗。加強對農業管理部門和服務機構的骨干培訓,提高其服務能力和指導水平。結合美麗鄉村游、孝感境內游等形式,發展休閑觀光農業旅游線路。建立休閑觀光農業工作聯席會議制度,研究確定我市休閑觀光農業需要協調的重大問題,為我市休閑觀光農業營造良好的發展環境。

 

加強我市古民居保護利用

 

市政協文化文史和學習委員會建議:把古民居保護工作納入“十四五”規劃的重要內容,納入我市經濟社會發展、城鄉建設總體目標。加強文旅、國土、住建等部門的協調配合,善政策體系,盡快出臺相關保護辦法,明確古民居、歷史民居等概念定義、建設管理、資金投入、技術指導、資源保障等具體事項,確保“有人管事、有錢管事”。將古民居保護作為美麗鄉村建設的重要內容。對我市現有古民居開展普查摸底,按照古民居的建筑特色、建筑規模、建筑質量和歷史文化價值對其進行分級評價,制定分類保護方案。加大保護古民居的宣傳,加大對破壞古民居行為的打擊力度。將旅游經濟與古民居保護結合起來,通過發展旅游促進保護,通過保護帶動旅游發展,實現良性循環。

 

 

加強政策扶持引導 促進家政服務業提質擴容

 

市政協社會和法制委員會建議:鼓勵不同所有制形式的企業及社會力量以參股、獨資、聯營、合資或者合作等方式參與到家政服務業中來,引導行業協會理順體制機制、完善治理結構。支持行業協會依法開展家政服務業信用評價、標準制定、技術咨詢、糾紛調解等活動。將家政服務業發展納入“十四五”規劃,鼓勵支持“員工制”家政企業,建立現代化家政服務企業經營制度,落實減稅降費、靈活用工、穩崗返還、公租房保障、培訓費用減免等政策支持。對接國家標準、行業標準,研制家政服務地方標準及企業標準,指導家政公司規范管理。加強家政服務從業人員技能培訓,建設家政服務業公益性信息服務平臺,為家政服務企業提供高效便捷的信息服務。加強家政服務業監管,維護家庭消費者合法權益。

 


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