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為加快家政服務業發展建言獻策


時間:2019-12-30 11:36 字體:[ ] 視力保護色:

編者按:11月13日,市政協召開六屆第14次雙月協商座談會,圍繞“加強政策扶持引導  促進家政服務業提質擴容”建言獻策。部分政協常委、委員和家政企業負責人圍繞會議主題提出建議,市直有關部門積極回應,雙方在交流中開闊思路、完善對策,在協商中集思廣益、凝聚共識。現將會議內容摘要刊發。

 

加強政策扶持引導  促進家政服務業提質擴容

市政協副主席武榮楚發言建議:引導社會資源參與,支持工會、共青團、婦聯和殘聯發展多種形式的家政服務機構;支持行業協會依法開展家政服務業信用評價、標準制定、技術咨詢、糾紛調解等活動。將家政服務業發展納入“十四五”規劃,支持“員工制”家政企業,完善家政服務標準體系,拓展家庭用品配送、家教、家庭健康等新服務業態。加強家政從業人員技能培訓和專業人才培養,建設家政服務業公益性信息服務平臺,提升家政服務業信息化水平。強化部門行業監管,建設家政服務業信用征信平臺,建立家政持證上崗模式。完善社保補貼等保障支持,支持發展家政商業保險,保障家政從業人員合法權益。

 

補齊產業發展短板   做優家政服務供給

市政協委員、市兩型辦專職副主任張江生發言建議:成立家政業提質擴容工作領導小組,加強行業領導,明確部門職責,形成聯動工作機制,確保各項制度措施落到實處。建立企業和從業人員信用體系,以及行業準入、資質認定、市場監管等配套制度和管理辦法,打造良好的家政服務市場環境。推進“互聯網+家政服務”融合發展籌備組建家政行業協會,爭創家政勞務輸出大市。穩定家政發展隊伍,探索定向培養,加強家政人員的法律援助和服務。

 

促進我市社區居家養老服務發展

市政協常委、漢川市政協主席曾耀華發言建議:建立完善居家養老服務工作機制,在服務管理、稅費負擔、資金投入、隊伍建設、土地劃撥、社會組織引進等方面制定政策,指導市社區居家養老事業發展。建立社區養老服務機構設施建設補貼和運營維護補貼制度,將社區養老服務設施建設納入城市總體規劃、控制性詳細規劃。加快居家養老智慧平臺建設,建立沒有圍墻的養老院。打通養老機構與醫療機構的融合途徑,推動我市醫養融合健康發展。

 

 

加快推動家政服務業轉型升級

       市政協常委、孝南區衛健綜合執法局局長嚴黎明發言建議:加速家政企業由“中介制”向“員工制”轉型,探索建設家政產業園區。建立家政服務股權引導基金,引導民營資本進入家政服務產業。拓展健康咨詢、家教、理財等新服務業態,把相關服務產品與家庭服務共同打包提供給客戶,提供精細化、便利化、多元化的服務,延伸產業鏈,擴大利潤增長點。引導家政企業樹立標準意識,協助企業參與標準制定與申報,力爭將技術優勢轉化為競爭優勢。

 

 

加快發展員工制家政服務企業

  市政協常委、湖北精誠會計師事務所審計部主任陳忠發言建議:引導松散型家政企業向緊密型員工制家政企業轉變,推動現有員工制特征的家政企業率先轉為員工制家政企業。靈活確定員工制家政服務人員工時。家政企業及消費者(家庭)應當保障家政員休息權利,具體休息或者補償辦法可結合合同或服務協議明確。對員工制家政企業實行企業穩崗返還和免費培訓,提高員工制家政服務業企業稅收優惠,免征家政服務增值稅。加大政策法規宣傳力度,讓全社會認識到發展員工制家政企業的重要性。

加快推進母嬰護理業發展

      市政協委員、市婦聯副主席張曉云發言建議:打造高質量的本地家政技能培訓基地,推行校企融合、校企合作模式,開展常態化職業技能培訓。制行業管理辦法,規范勞務合同、派遣協議文本及簽訂。嚴肅查處無證照經營、虛假宣傳等違法行為。開展母嬰護理職業技能鑒定,規范行業準入,實行持證上崗建立孝感市家庭服務業促進會及細分的行業協會,保障行業健康發展。培育月嫂品牌引領行業發展打造專業化、職業化的月嫂隊伍,帶動更多城鄉婦女就業創業

 

 

 

創新我市家政服務從業人員教育培訓路徑

市政協常委、湖北工程學院成教學院院長肖桂清發言建議:構建家政培訓、鑒定、就業服務體系,加大宣傳力度,吸引更多的年輕人從事家政服務行業。依托湖北工程學院、湖北職院、孝感高級技工學校等職業培訓機構,打造團隊,建立規范,對接市場。培育“七仙女”家政服務品牌,用品牌聚集人氣,提升質量,整合資源,規范市場,引導我市家政服務健康發展。建立“家政管理系統”全國運營服務云平臺,讓家政服務業務實現互聯網化。

 

完善我市家政服務誠信體系

市政協委員、市場監管局副科長吳瀅發言建議:支持家政服務業信用體系建設,建立全市家政服務信用檔案,實現家政企業“一企一證一碼”持證經營;完善家政從業人員檔案,提升服務人員綜合素質,要求持證上崗。開展家政企業、從業人員公共信用評價,建立守信主體“紅名單”,發布失信主體“黑名單”,對失信家政從業人員實施限制會員資格、降低信用等級、公開曝光等懲戒措施。宣傳推薦誠信典型,曝光失信行為,打造家政行業誠信體系建設,推動家政行業提質擴容。

 

政府引領 企業化運作 推動家政服務業發展

市政協常委、湖北大禹漢光真空電器有限公司董事長張國祥發言建議:指定牽頭部門,成立專門的領導機構,統籌行業發展。制定相應的扶持政策,對家政人員員工化,提供社保補貼,對企業提供創業經營補貼和貸款貼息支持。引進知名家政企業,推動本土家政企業與知名品牌企業合作。成立和完善行業自治組織,制定行業自律規范、行業標準。家政公司要實現企業化運營,做到雇員員工化、操作標準化、運作規范化、企業品牌化。 

 

推進我市家政服務進社區

市信捷家政服務有限責任公司總經理劉玉華發言建議:發揮部門職能作用,構建家政服務進社區良好發展環境。商務局出臺對家政驛站營運補貼辦法,幫助驛站打造社區服務示范店,民政局和房產局協調社區將小區空置房及養老服務站用于家政驛站建設,市場監管局協助驛站商標注冊指導、家政服務市場監管等,婦聯、民政、街辦協助組織社區富余勞動力及貧困地區人員通過培訓從事家政服務就業,宣傳部門協助家政服務的宣傳報道,樹立道德之星、文明之星等典型。


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